主持人(2019-12-19 08:58:00)

各位网友，大家好！欢迎来到上杭县人民政府在线访谈节目。今天，我们很高兴邀请到的嘉宾是上杭县信访局局长丘佳涛和上杭县信访接待网络中心主任陈昌潭，与大家进行交流，欢迎大家参与。

主持人[2019-12-19 09:00:00]

丘局长、陈主任，上午好

嘉宾 丘佳涛(2019-12-19 09:01:00)

主持人好，各位网友好

嘉宾 陈昌潭[2019-12-19 09:01:00]

主持人好，各位网友好

主持人(2019-12-19 09:01:00)

习近平总书记关于加强和改善人民信访工作的重要思想是做好新时期人民信访工作的根本遵循，党的十九届四中全会提出要进一步完善信访工作制度，为今后一段时期做好信访工作提出了更高要求。当前全县经济社会迅速发展，社会矛盾呈现一些新情况、新特点，而这些矛盾大多数还是从信访渠道反映出来，人民群众对信访部门寄予了很大的希望。先请丘局长向大家介绍一下信访部门主要工作职责，好吗？

嘉宾 丘佳涛[2019-12-19 09:03:00]

好的。信访工作是党和政府密切联系人民群众的桥梁和纽带，努力做好新时代信访工作，是我们义不容辞的责任。我们的主要职责是：一是受理、转送、交办信访人提出的信访事项；二是协调处理重要信访事项；三是督查检查信访事项的处理；四是向本级人民政府提出完善政策和改进工作的建议；五是对乡镇和县直部门信访工作进行指导。

主持人(2019-12-19 09:04:00)

请问信访部门工作努力的方向是什么？

嘉宾 丘佳涛[2019-12-19 09:04:00]

近几年来，我县全面推动信访工作制度改革，努力打造“阳光信访”、“责任信访”、“法治信访”。

主持人(2019-12-19 09:05:00)

信访部门做了哪些具体的工作？

嘉宾 丘佳涛[2019-12-19 09:05:00]

我们围绕“四个上杭”建设，深入开展了“信访基础业务规范化建设年”、“信访法治建设年”、“责任信访建设年”活动，强基础、化积案、减存量、控增量，全县信访形势呈现出信访总量下降、信访积案减少、信访秩序好转的良好态势。

主持人(2019-12-19 09:06:00)

信访工作它一头联系着人民群众，一头联系着党委、政府，那么，在日常生活和工作中，我们群众有事或困难想通过信访途径来表达自己的诉求，我们通常采用哪些属于正常的信访渠道、信访方式呢？

嘉宾 丘佳涛[2019-12-19 09:06:00]

人民群众在信访过程中，表达诉求或反映问题，主要通过“信、访、网、电”这几个渠道进行。信是指群众通过写信的方式反映诉求；访是指群众到法定的接访场所进行走访；网指群众运用互联网技术在网上反映诉求；电是指群众通过信访部门公布的热线电话进行反映诉求。

主持人(2019-12-19 09:07:00)

丘局长，您介绍“信、访、网、电”这几个渠道是非常畅通的，通过这些信访渠道，我们信访局能把大家的这个问题都解决了吗？

嘉宾 丘佳涛[2019-12-19 09:08:00]

信访事项的办理，都有它的程序，也有它规范的要求。所有的信访事项在办理的过程中，按照《信访条例》的规定，都是由有权处理信访事项的行政机关来进行核查、了解、办理的，并在工作中认真贯彻落实“三到位一处理”的要求和原则。

主持人(2019-12-19 09:08:00)

请问信访部门是如何落实“三到位、一处理”要求的？

嘉宾 丘佳涛[2019-12-19 09:09:00]

如果群众反映的诉求是合理的、是合规的、是合法的，必须解决到位；群众提出来的信访诉求，如果过高、不切合实际，信访部门、有权处理信访事项的单位，就要对群众进行宣传政策、思想教育、疏导到位；如果说信访群众生产生活过程当中存在着一些困难或者需要帮助的这些问题，政府会按照有关的法律法规和工作运行的规则，要帮扶、救助到位。但是，对于涉嫌违法的信访人员，必须依法处置到位。

主持人(2019-12-19 09:10:00)

信访人如果在外地务工，又没空回来，想要反映自己的诉求，能反映吗？

嘉宾 陈昌潭[2019-12-19 09:10:00]

可以，用手机或电脑通过网上信访就可以反映自己的诉求。

主持人(2019-12-19 09:10:00)

请问网上信访要怎样操作呢？

嘉宾 陈昌潭：[2019-12-19 09:11:00]

操作比较简单。用电脑或手机，登录福建省信访局官方网站，点击屏幕下方“网上信访”窗口，进入到福建省网上信访服务平台，然后选择“我要写信”，完成账户注册并确认登陆，在阅读写信须知后，根据提示填写相关内容，写清所要反映的问题和表达的合理诉求，最后进行提交，就完成了网上信访。

主持人(2019-12-19 09:11:00)

网上信访后，怎么去查询网上信访的办理结果呢？

嘉宾 陈昌潭[2019-12-19 09:12:00]

信访人可在福建省网上信访服务平台上点击“我要查询”，输入信访人姓名、查询码、验证码，就可以查询了解办理过程和办理结果。

主持人(2019-12-19 09:12:00)

我们群众有的不会用电脑、手机进行网上信访，遇事到哪去反映呢？

嘉宾 丘佳涛[2019-12-19 09:13:00]

我县成立了信访接待中心，专门接待群众来访。更重要的是我们坚持每月15日由县委、县政府主要领导亲自到信访局接待群众来访。

主持人(2019-12-19 09:14:00)

信访事项可以通过哪些途径解决呢？

嘉宾 丘佳涛[2019-12-19 09:14:00]

信访事项的解决主要遵循“属地管理”原则，按“谁主管、谁负责”要求，在当地乡镇政府或村委会通过“访调对接”“信访评理”“综治调解”“司法调解”等形式依法依规解决群众信访事项，努力做到“最多访一次”，把矛盾化解在早，化解在基层。

主持人(2019-12-19 09:15:00)

好的，那接下来让我们一起看看网友们的问题。

网友 馨月传奇[2019-12-19 09:16:00]

我们群众提出的信访事项有不予受理的吗?

嘉宾 丘佳涛(2019-12-19 09:16:00)

有的。第一，对各级国家权力机关、审判机关、检察机关职权范围内的信访事项。第二，对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的信访事项。第三，信访人对已经受理或者正在办理的事项在规定期限内仍向各级人民政府信访工作机构和其他行政机关再提出同一信访事项的，该信访事项不予受理。第四，信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，各级人民政府信访工作机构和其他行政机关不再受理。

网友 大雪无痕[2019-12-19 09:18:00]

请问哪些问题应当通过司法途径来解决的?

嘉宾 丘佳涛(2019-12-19 09:18:00)

对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法规规定的程序向有关机关提出的；对人民法院已经发生法律效力的判决、裁定、调解和决定不服申诉，可依法律规定的诉讼程序，向人民法院或人民检察院反映;对人民检察院的决定不服的申诉，可依法律规定程序向人民检察院反映。

网友 大雪无痕[2019-12-19 09:19:00]

请问丘局长，如何依法文明信访，合理反映自己的诉求？

嘉宾 丘佳涛(2019-12-19 09:20:00)

建立并维护正常的信访秩序，是畅通信访渠道，保障信访群众合法权益的必然要求。公民的建议权和申诉权受法律保护，但公民在行使自己权利的同时，有遵守法律法规的义务，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利。

网友 暖阳[2019-12-19 09:20:00]

上访会触犯国家法律吗？

嘉宾 陈昌潭(2019-12-19 09:21:00)

上访是公民的权利，但以下行为是明令禁止的。一是围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆，堵塞、阻断交通的；二是携带危险物品或者管制器具，侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员的；三是煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访或者以信访为名借机敛财的；公安机关将依法采取必要的现场处置措施、给予治安管理处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

网友 酷哥[2019-12-19 09:22:00]

我们群众能到非信访接待场所上访吗？

嘉宾 丘佳涛(2019-12-19 09:22:00)

信访人提出信访事项，一般应当采用书信、电子邮件、传真或网上信访等形式；信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到国家机关设立或者指定的接待场所提出，违反上述规定的，工作人员应当对信访人进行劝阻、批评或者教育；经劝阻、批评和教育无效的，由公安机关予以警告、训诫或者制止。

主持人[2019-12-19 09:24:00]

感谢丘局长、陈主任做客我们的节目，给大家详细介绍信访知识和如何依法文明信访，由于时间关系，今天的访谈到这里就结束了，感谢网友们的积极参与，下期节目再见。

嘉宾 丘佳涛、陈昌潭(2019-12-19 09:24:00)

感谢大家的积极参与，再见！